5月13日，文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司联合印发《智慧旅游创新发展行动计划》（下称《计划》），促进数字经济和旅游业深度融合，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。
《计划》从八个方面提出了20项重点任务。在智慧旅游基础设施提升方面，改造升级信息基础设施。用好新一轮大规模设备更新政策，推动旅游应急指挥中心、智能闸机、票务系统等进行改造升级；提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。鼓励和支持信息服务商对文化和旅游场所开展“上云用数赋智”服务。加强5G+智慧旅游协同创新发展。实施好“信号升格”专项行动，持续提升国家4A级以上旅游景区等各类重点旅游区域5G网络覆盖。持续推出5G+智慧旅游应用试点项目、解决方案。
在智慧旅游服务效能提升方面，《计划》提出提升服务平台运营效能、提升适老化服务水平、持续优化文旅场所服务水平。其中，提升服务平台运营效能要求进一步厘清政府公共服务与市场化服务边界，引导各地明确智慧旅游公共服务平台功能定位，因地制宜推进现有平台转型升级；鼓励和支持专业化经营主体通过运营输出、连锁运营等方式参与运维智慧旅游公共服务平台；探索云计算、区块链、大数据、通用人工智能等新技术与智慧旅游线上服务相结合，发展智慧旅游助手类应用。
在智慧旅游产品业态培育方面，《计划》鼓励发挥企业主体作用、促进产学研协同发展、培育丰富智慧旅游产品。鼓励和支持文博场馆、考古遗址公园、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、主题公园、演艺场所、夜间文化和旅游消费集聚区等，运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、拓展现实（XR）、混合现实（MR）、元宇宙、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等技术和设备建设智慧旅游沉浸式体验新空间，培育文化和旅游消费新场景；鼓励数字文创等智慧旅游产品出海，提升国际传播力和影响力。
此外，在智慧旅游管理水平提升方面，《计划》提出推进“互联网+监管”、强化应急响应能力。在智慧旅游营销效能提升方面，加强新媒体使用引导、规范提升旅游营销效能、开展营销效果评估。在旅游数据资源利用提升方面，增强辅助决策能力、推动数据开发利用、做好数据安全工作。在旅游数字化转型提升方面，推进旅游城市和景区智慧化建设、推进智慧旅游“上云用数赋智”。在智慧旅游创新人才培育方面，培养高校基础人才、加强智慧旅游人才队伍建设。
此前，国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》也提出，支持文化体育场所增强旅游休闲功能，合理设置旅游咨询区、餐饮区、文创产品销售区等旅游接待设施。推动利用数字技术改造提升传统旅游消费场所，打造智慧旅游、沉浸式体验新空间。一系列相关政策的陆续出台将持续推动智慧旅游快速发展。
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