当前我国流程型制造业数字化转型进入深水区，造纸和纸制品业作为兼具高能耗、长链条、强合规要求特性的传统制造赛道，普遍存在转型路径不清晰、对标参考体系缺失、全链路数字化协同难度大等共性痛点。随着全国数据要素市场建设加速推进，垂直行业公共服务类数据资源的确权、流通与应用，正在成为破解产业转型共性难题的核心抓手。2026年4月28日，由陕西省信息化工程研究院编制的造纸和纸制品业数字化转型提升建议数据集正式在陕西省数据知识产权登记服务平台完成知识产权登记，成为西北区域首份完成确权的造纸行业数字化转型公共服务类数据集。
作为陕西省官方的数据知识产权确权服务载体，陕西省数据知识产权登记服务平台承担着数据资源权属认定、交易流通前置审核、知识产权保护等核心职能，本次登记完成后，该数据集的知识产权归属、使用规则将得到官方认定，为后续的开放共享、商业化授权等流通场景提供合规基础。而编制方陕西省信息化工程研究院作为省级专业信息化研究与产业数字化服务机构，长期聚焦区域传统产业转型的共性需求输出标准化、可落地的公共服务资源，本次发布的数据集正是其针对造纸行业转型痛点组织行业专家历时多年调研编制的成果。
据登记信息显示，本次登记的数据集是一套针对造纸和纸制品业的数字化转型水平系统化提升方案，聚焦行业数字化转型过程中在数字化基础、数字化治理、数字化生产、数字化转型成效四大核心领域普遍存在的弱项，输出针对性提升路径建议，覆盖从研发、采购、生产、质检、仓储、销售到服务的全价值链环节，旨在为造纸和纸制品业企业、行业解决方案提供商及政策制定者提供一套“规划-实施”全流程的实操指南。
从应用价值来看，该数据集可落地的场景覆盖产业全参与方：对于造纸生产企业而言，可直接基于该数据集完成自身数字化成熟度对标评估，明确转型优先级，避免盲目投入踩坑，尤其适合中小造纸企业快速搭建适配自身业务规模的转型路径；对于行业解决方案服务商而言，可基于数据集的核心评估维度开发适配造纸行业场景的工业软件、数字管控系统，降低行业调研成本，提升解决方案的适配性；对于地方工信、环保等政策制定部门而言，可将该数据集作为行业转型的参考标尺，制定更精准的专项扶持政策、能耗管控标准，推动区域造纸产业的绿色化、数字化协同升级。
本次数据集完成知识产权登记，也为垂直产业公共服务类数据的确权流通提供了典型参考。当前我国数据要素市场供给端仍以政务数据、互联网用户数据为主，面向传统制造转型的专业服务类数据资源供给不足，且普遍存在权属不清晰、流通规则不明确的问题，本次登记不仅保护了编制方的智力成果，也为同类行业专业数据集的合规流通、价值变现探索了可行路径，将进一步激发各类行业机构输出专业数据资源的积极性，助力制造业数字化转型公共服务体系的完善。
登记内容：
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