近年来，预付式消费作为零售、健身、教育培训、文旅等多个服务行业的主流经营模式，因交易信息不透明、跨部门监管数据不通、风险预警滞后等痛点，商户卷款跑路、消费者维权难等事件频发，已成为城市民生监管的重点难点领域。与此同时，随着全国数据要素市场化建设提速，政务监管类数据产品的合规确权、规范应用，也成为数字政府建设与数据要素价值释放的重要方向。
2026年5月21日，康存数据服务（上海）有限公司旗下“预付式消费政府端数智协同监管平台”正式在上海市数据产品知识产权管理平台完成数据知识产权登记。作为国内领先的面向各级政府统筹协调、行业主管、行政执法、协同支持等相关部门打造的智能化监管工具，该平台创新性将区块链技术引入预付式消费市场治理体系，以数智化手段破除监管数据壁垒、强化跨部门协同效率、提升监管响应速度，为消费者合法权益保障提供数字化支撑。
从数据架构来看，平台共分为五层数据体系，覆盖从数据采集到安全应用的全流程：
1、采集层数据：涵盖证照文本、投诉信息等多模态原始数据，通过OCR识别、API直连、智能设备对接等多元方式获取，实现分散在不同部门、不同渠道的预付式消费相关数据的统一归集；
2、治理层数据：为经清洗、脱敏、融合后的标准数据，包含跨部门融合数据、区块链存证数据等，既保障数据符合个人信息保护等合规要求，也通过区块链不可篡改特性实现所有交易、监管数据的可信存证；
3、分析层数据：为算法模型计算输出的高价值数据，包括商户信用评级、经营风险评分、风险预警等级、投诉分类标签、行业发展趋势预测结果等，将原始数据转化为可直接支撑监管决策的有效依据；
4、应用层数据：为面向具体业务场景的展示数据，包含监管驾驶舱核心指标、商户合规报告、投诉处置进度、操作审计日志等，方便不同监管部门快速调取所需业务信息，降低跨部门协同的沟通成本；
5、权限层数据：为权限与安全管控类数据，包含行政权限、角色权限、操作留痕记录等，通过分级授权机制保障数据访问安全，避免敏感监管数据泄露。
作为经官方确权的监管类数据产品，该平台可支撑多类监管场景落地：市场监管部门可通过风险预警清单定向排查高风险商户，提前介入化解群体性消费纠纷风险；教育、文旅、体育等行业主管部门可基于本行业预付式消费数据动态，出台针对性的行业监管政策；消费者权益保护部门可依托统一归集的投诉、商户经营数据，加快消费纠纷处置效率，同时可面向公众发布失信商户预警名单，为消费者消费决策提供参考。
本次登记也为政务监管类数据产品的合规化发展提供了参考样本。上海市数据产品知识产权管理平台作为上海数据要素市场体系的重要基础设施，承担着数据产品知识产权存证、确权、流通支撑的核心职能，本次监管类数据产品的成功登记，既标志着该平台的数据资产合规性得到官方认可，也为监管科技领域数据产品的知识产权保护、规范化应用探索了可行路径，将进一步助力上海数字政府治理能力提升与数据要素市场的细分场景落地。
登记内容：
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